De locomotief HLE 28 is een type elektrische locomotief van de NMBS van het type TRAXX F140 MS2 (E186) van Bombardier Transportation. Er werden in 2007 3 exemplaren geleased van Angel Trains, met de nummers E186 123-E186 125, welke in 2008 bij de NMBS de nummers 2801-2803 hebben gekregen. Twee van deze locs zouden de pendeltrein (met drie I11-rijtuigen) omkaderen, die de verbinding tussen station Antwerpen-Centraal en station Noorderkempen op de HSL 4 zal verzorgen. De derde loc was bedoeld als reserve.Echter, door problemen met het seinsysteem ETCS wordt deze dienst nu uitgevoerd door locomotieven van de reeks 13 en rijtuigen type M6.
Sinds eind juli 2008 worden identieke locomotieven in beperkte dienst gebruikt op de Beneluxtrein, ter vervanging van de verouderde reeks 11. Deze locomotieven worden ingezet door NS Hispeed, de exploitant van de Beneluxtrein, die deze locomotieven (net zoals de NMBS) huurt van Angel Trains. Deze zijn afkomstig van dezelfde bestelling bij Bombardier en zijn technisch identiek aan de reeks 28, afgezien van de hernummering en de herschildering van de cabine naar oranje flanken en witte fronten.
Tussen juni 2008 en juli 2009 worden nog 40 bijkomende locomotieven voor de reeks 28 geleverd. Deze worden voor een periode van 10 jaar gehuurd bij Angel Trains en zullen worden gebruikt voor het grensoverschrijdend goederenverkeer vanuit Antwerpen-Noord naar Nederland en Duitsland. Tijdens de huurperiode zal alle onderhoud gebeuren in de tractiewerkplaats Antwerpen-Noord. Ze worden verder genummerd van 2804 tot 2843.
Per 7 september 2009 zijn de meeste diensten reeks 11 in de Beneluxtrein vervangen door de reeks 28, met uitzondering van 2 diensten in verband met beperkte materieelbekendheid van Belgische Benelux machinisten op dit loctype.
Deze locomotieven zullen de oude diesels van de reeks 55 gaan vervangen, die verouderd zijn en niet meer voldoen aan de huidige emissienormen. Zo ook op de in 2008 geëlektrificeerde lijn 24 Montzen-Aken.
